Klauzule o solidaritě
... je obsažena v článku 222 SFEU. Vyjadřuje solidaritu zemí EU v případě, že jedna z nich je zasažena teroristickým útokem či „obětí přírodní nebo člověkem způsobené pohromy“, a vymezuje úkoly EU v takové situaci. Aby mohla být použita, musí Rada přijmout prováděcí rozhodnutí (na návrh EK a vysokého představitele Unie pro zahr. věci a bezp. politiku).
Je to novinka, o které byl sveden boj s neutrálními členskými zeměmi. Z ohledu k jejich postoji je článek specificky zaměřen na teroristický útok či jinou pohromu, nikoli na eventualitu vojenského útoku ze strany třetího státu.
1. Pokud je některý členský stát cílem teroristického útoku nebo obětí přírodní nebo člověkem způsobené pohromy, jednají Unie a její členské státy společně v duchu solidarity. Unie uvede do pohotovosti veškeré nástroje, které má k dispozici, včetně vojenských prostředků poskytnutých členskými státy, aby:
a)
— odvrátila teroristickou hrozbu na území členských států;
— chránila před případným teroristickým útokem demokratické instituce a civilní obyvatelstvo;
— poskytla členskému státu pomoc na jeho území v případě teroristického útoku, pokud o to požádají jeho politické orgány;
b) poskytla členskému státu pomoc na jeho území v případě přírodní nebo člověkem způsobené pohromy, pokud o to požádají jeho politické orgány.
2. Pokud je některý členský stát cílem teroristického útoku nebo obětí přírodní či člověkem způsobené pohromy, ostatní členské státy mu na žádost jeho politických orgánů poskytnou pomoc.
Za tím účelem členské státy koordinují svou činnost v Radě.
3. Způsob provádění této doložky solidarity Unií vymezí rozhodnutí přijaté Radou na společný návrh Komise a vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku. Pokud toto rozhodnutí souvisí s obranou, rozhoduje Rada v souladu s čl. 31 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii. [tj. jednomyslně, pozn. LM]
Evropský parlament je informován.
Pro účely tohoto odstavce, a aniž je dotčen článek 240, je Radě nápomocen Politický a bezpečnostní výbor s podporou složek ustavených v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky a výbor uvedený v článku 71, které jí případně podávají společná stanoviska.
4. Pro zajištění účinnosti jednání Unie a jejích členských států Evropská rada pravidelně vyhodnocuje hrozby, kterým je Unie vystavena.
Podpořte Lisabonskou